当代中国政治研究所 | ||||||||||||
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人民行动党何以“无处可见,无所不在” |
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内容提要:新加坡人民行动党(简称行动党)自1959年以来通过连续赢得十多次大选从而长期执掌政权,进而形成了一党优势的权威治理模式,并具体表现为执政党“无处可见,无所不在”。所谓“无处可见”,是指新加坡的政党制度从框架来说来源于英国,政党只是选举工具,选举完成之后,政党就退居幕后。行动党将党的总部建立在组屋之中、将支部建立在“最不堂皇的地方”等刻意低调做法,也使人们感觉到行动党不是一个高高在上的党。所谓“无所不在”,是指执政的行动党实际上主导、掌控着国家和社会。行动党也因此颇具领导力、执政力。当然,由于相对缺乏竞争、监督与制衡,新加坡一党优势的权威治理模式也存在着家长式作风的弊端,引发出“国家过大,社会过小”的问题,蕴含着腐败衰落的危险。克服上述情状,需要合理开掘来自于这一体制的反面的资源,必须有序唤醒来自于这一体制的反面的力量。 关键词:一党优势;权威;治理 |