当代中国政治研究所
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新加坡是如何提高软实力的

作者:吕元礼 署名:独立 合作者:无
发表刊物:深圳特区报 期号:2008年第2期 转载情况:无
是否以“当代中国政治研究所专兼职研究员”名义发表: -1-(说明:"1"为是,"2"为否)      

                                    新加坡是如何提高软实力的 
                                     2008年2月19日 深圳特区报 
    城市实力既包括以经济为主体的硬实力,也包括以文化为内容的软实力。软实力主要包括向心力、凝聚力、影响力和亲和力。深圳作为经济发展走在全国前列的经济特区,更要在提高文化软实力方面加大力度,积极跟进。价值观是文化的核心,也是软实力的关键。提高文化软实力,关键要打造核心价值观,即打造那些深藏人的内心、支配人的观念、左右人的行为从而从根本上影响社会风貌、决定社会形象的根本价值准则。新加坡作为一个多元种族、语言和宗教的移民城市,却能够具有向心力、凝聚力;作为一个施行严刑峻法的岛国,却能够具有影响力、亲和力。究其缘故,关键在于它能够通过打造核心价值观以提高文化软实力。探索新加坡经验,对深圳具有特别重要的借鉴意义。   
  1.坚持道德价值观,以高尚情操塑造优雅社会,从而提高向心力 
  道德价值观是指那些反映和影响人的道德品质的价值观念。新加坡领导人在执政之初就以建设有道德的社会为使命,以领导人的道德意志作为反腐的第一要素。李光耀曾向世人讲过“做人诚实绝对有回报”的人生体念:自小,他父母与祖父母教育他们兄弟要明辨是非;长大成人以后,他也真切地悟到了哪一种处事方式更能给他带来美好人生。参加政治之后,李光耀与同僚将“不收馈赠”作为首要的品格。他们义务为许多职工会服务而不收取费用,并由此创建起人民行动党。工友给予行动党回报,就是让行动党赢得大选。而行动党获得的政治支持,价值非金钱可比。在上台执政后,行动党制订许多条例确保党员及政府不贪污。比如,他们不能私下接受贵重物品的馈赠,任何贵重馈赠都必须经过估价。这就向外界发出清楚的信息——行动党政府不收馈赠,当然也不收钱。李光耀认为,行动党之所以能够一次又一次获得人民投票支持,其最大实力就是不贪污。人民行动党开始贪污的那一天,就是完蛋的那一天。反对党要战胜行动党的最大困难,就是要达到和行动党同等的廉洁水平。 
  与此同时,新加坡政府也重视提升人民道德水平、文化素养。李光耀经常提及二战结束后他刚到伦敦,发现地铁口的卖报处并没有卖报人看守,人们经过时,想买报就自觉将钱放到装钱的盒子,需要找赎,就将整钱放入盒中后将该拿的零钱取出。李光耀非常赞叹当时的英国人的道德素养,也希望新加坡人具有英国维多利亚时代的价值观。新加坡仅用一代人时间就使其经济从第三世界跃居第一世界。但李光耀认为,新加坡还需要再用一代人的时间来提升自己的艺术、文化和社会行为水平,以便同新加坡所发展的世界级基础设施相称。为此,新加坡政府提出了塑造优雅社会的目标。由于重道德、讲操守,新加坡民众都以自己拥有“好政府”而骄傲,以自己身为新加坡人而自豪。这种对政府、国家和人民的认同感,使得新加坡社会具有向心力。   
  2.确立共同价值观,以中和思维构建和谐社会,从而提高凝聚力 
  新加坡是一个多元种族、宗教和语言的新兴国家,各族人民尚未具有一种能够引起各种族共鸣的共同的、独特的文化,把不同种族、不同语言和不同信仰的人民团结起来。新加坡政府认为,在新加坡人的认同感尚未建立起来之前,如果不采取任何步骤来发展共同的价值观念,就无法肯定这样的认同感有朝一日会自然出现。新加坡也是一个地处东西交通枢纽的开放性的城市国家,各种思想意识——包括优良的、颓废的都容易在那里流传,直接影响人民的思想和行为。虽然并不是所有的外来文化都是有害的,但是,社会变化的速度和程度令政府感到担心。由于英文已经成为新一代人民的主要用语,一旦他们过于西化,不但传统的价值观会被遗忘,他们也将与邻国的人民显得格格不入。时任新加坡总统的黄金辉在1981年指出,每一个民族都有不同的社会价值观,新加坡人不能把别人的价值观念和思想概念一成不变地全盘照搬,更不能把自身的文化全盘抛弃。因此,新加坡需要把基本的共同价值观念归入国家意识。这些共同的价值观念将使新加坡人团结一致,同呼吸,共命运。1991年1月15日,新加坡国会通过了政府提出的“共同价值观”。其内容诶“国家至上,社会为先;家庭为根,社会为本;社会关怀,尊重个人;协商共识,避免冲突;种族宽容,宗教和谐”。新加坡政府向国会提交的《共同价值观白皮书》进一步指出,如果新加坡的这一代人民不引导在不同环境下成长的下一代,就无从知道他们最终将会接受哪一种价值观念;他们可能会无可避免地失去方向或放弃促使新加坡成功的原有价值观。 
  为了构建和谐社会,新加坡政府运用中和思维制定政策,如把握竞争力与凝聚力之间的中间点,让人民分享经济发展成果,强调劳、资、政共乘一条船,等等。由于价值观念的“共同”与思维方式的“中和”,新加坡在实现社会和谐的基础具有很大的凝聚力。 
  3.光大传统价值观,以本土文明构筑东方社会,从而提高影响力 
  李光耀视传统为反复试错、久经考验之后适者生存的“战利品”,是一代又一代的无数前人的集体经验的积淀和集体智慧的结晶。因此,传统的可靠性就要胜过少数天才的头脑。面对儒家传统的丧失,李光耀深感忧虑:“改变在所难免,我们还是必须设法保留我们基本的核心文化价值观,这些价值观使中国文明成为世界持久的文明。”他强调:“身居迅速变化的时代,我们希望在探索走向未来的同时不割断与过去的联系。在告别过去的时候,我们有一种深刻的不安,失去传统会使我们一无所有。” 
  光大传统既需要继承传统,也必须创新传统。一方面,李光耀认为,儒家五伦所包括的父子有亲、君臣有义、夫妇有别、长幼有序、朋友有信等价值观,直至今天仍能促进家人与家人之间、家庭与家庭之间,以及家庭与政府之间良好有序的关系。“这些关系都是基本的关系。还有,你对社会应尽的义务,也是重要的。如果你能够从六岁开始就有系统地把这些观念灌输给学校的学生,你就能培养出良好的公民。如果你不那样做,那你只能有一群拉杂的人。”另一方面,李光耀强调,“起源于二千五百年前的儒家思想,是中国农业社会的产物,是为中国农业社会服务的。如果把这个思想原封不动地照搬到今天资讯发达的工业社会里,是绝对行不通的。”因此,对于儒家“五伦”等传统观念,我们“必须给予这些价值观一种现代化的表达方式,不容许这些关系沦为裙带风或偏袒行为,以致破坏我们的任人唯贤制度。”同时,“今天的政府,不再由封建王侯掌管。政府的职权范围也已经扩大了。因此,君臣有义,与政府与人民之间的关系必须重新定位。” 
  由于光大传统,光扬本土,新加坡就没有简单迎合潮流、时尚,更没有一味追随西方价值观起舞,新加坡社会因而具有以重家庭、讲义务、负责任为特征的东方魅力,新加坡也因此而更有影响力。  
  4.吸纳普世价值观,以开放心态建设现代社会,从而提高亲和力 
  随着时代推移,新加坡民众的观念发生了巨大变化。例如,在对于领导人的期待上,过去,民众最为期求的可能是一个爱民如子的家长;现在,人们期望更多的可能是一个平等待人的朋友。为了与时并进,新加坡政府越来越注意吸纳包括民主、自由、平等在内的普世文明。例如,新加坡人民行动党的干部产生方式就从过去主要采用上级委任转变为逐渐推行竞争选举,新加坡政府的媒体管理模式就从过去的刚性管理转变为柔性管理,新加坡领导人的领导风格也在逐步走向平等开放:第一任总理李光耀是家长式,第二任总理吴作栋是兄长式,第三任总理李显龙则更多的是朋友式。 
  为了改变一直以来庄重但有些刻板的执政党形象,行动党12位独立后出生的新进国会议员成立P65小组(即Post 65的缩写,意指1965年国家独立之后出生的一代),并建立以“P65”为名的网上博客,于2006年10月开始在博客上写日记,记录自己生活中的点点滴滴,如踢足球、孩子幼稚园毕业、欣赏的音乐,也抒发他们对国家事务的看法。年轻议员在网上发表日记,网民的意见也接踵而来。其中包括许多批评的意见,从油价上涨到保留旧建筑物,应有尽有。尽管一些网民的留言尖酸刻薄,却丝毫不减这些议员的兴致。对于网民的留言,他们都非常有耐心地一一回复。行动党认为,网民有反应是好事,表示群众积极主动与议员沟通。目前,P65已成为一个品牌。12位年轻议员经常被民众邀请参与各种活动,如街头足球赛、另类音乐演出等。这使他们能够接触形形色色的老中青选民,并吸引了媒体和许多青年组织的注意。上述改变大大提升了执政党及其政府的形象,也大大提高了新加坡社会的亲和力。 

 

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