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地方增长经营型政府的制度逻辑——以“苏南模式”的变迁为例

作者:陈科霖 署名:第一 合作者:王频
发表刊物:当代中国政治研究报告 期号:2018年第16辑 转载情况:无
是否以“当代中国政治研究所专兼职研究员”名义发表: -1-(说明:"1"为是,"2"为否)      

  地方增长经营型政府是对以GDP考核为导向的地方政府对生产资料的经营性运作模式的概括。建国后特别是改革开放以来,由于中央-地方财政关系的结构性调整,使得地方增长经营型政府经历了由“经营企业”向“经营园区”再到“经营辖区”的转换。地方政府通过利用其所掌握的生产资料进行经营性运作,形塑了高速、稳健、可期、可控的区域发展特征,并深刻地影响了当代中国的纵向府际关系与政企关系。苏南模式作为一个典型案例,其制度变迁的历程刻画出了地方增长经营性政府的内在逻辑机制,通过对苏南模式这一案例的考察,能够进一步指明地方增长经营型政府在未来的发展方向。

 

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