当代中国政治研究所 | ||||||||||||
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“一把手”体制与权力监督体系的重塑——基于S市腐败案例的经验研究 |
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【摘要】 当前,腐败的重灾区是党委“一把手”的腐败。由于拥有对于人事、财务和决策领域的广泛裁量权,且缺乏有效的权力约束机制,党委“一把手”腐败案件频频发生。通过对近年来S市区和街道党委“一把手”的腐败案例分析,可以发现:从腐败发生概率上看,经济发达区域的党委“一把手”容易因腐败落马;从腐败发生的领域来看,土地、项目、工程是其腐败的重要缘由;从腐败发生的方式上看,买官卖官、官商勾结是其腐败的重要途径。根治党委“一把手”腐败,必须从配权、分权、督权三个维度,构建严密的权力监督体系。 【关键词】 民主集中制; 党委书记; “一把手”体制; 权力监督; |