汪永成博士在《政治学研究》2004年第2期发表题为《政府能力的结构分析》的文章

《政府能力的结构分析》是2002年度国家社科基金青年项目（编号：02CZZ006）的阶段性成果，全文共1万2千字左右。　 文章认为，任何一种政府能力都是由人力、权力、财力、权威、信息、文化、管理等基本要素相互联系构成的一个系统，即“政府能力系统”。这些基本要素围绕着特定的目标在不同领域、不同环节中的聚合、配置和运用形成不同的政府能力外显形式。一个政府拥有的各种外显能力之间相互关联，构成了“政府外显能力系统”。无论是政府能力系统，还是政府外显能力系统，都存在结构演进和结构优化问题。政府能力结构分析的意义在于：它不仅可以为科学地设计政府能力测评指标体系提供一个逻辑框架，也可以为理性地进行政府能力建设提供一个新的思路指引。